События развиваются, пожалуй, стремительнее, чем хотелось бы Москве и Пекину: 6 июня Казахстан и Британия заключили пакт о военном сотрудничестве на 2025–2026 годы, а 8 июня президент Касым-Жомарт Токаев уволил министра обороны Руслана Жаксылыкова, посмевшего воспротивиться сближению с англичанами. История, как видно, ничему казахов не научила.
Собственно, сближение Казахстана с Британией движется поступательно с 2006 года, но процессы в значительной мере активизировались в минувшем году: в апреле Лондон и Астана подписали соглашение о стратегическом партнёрстве, а чуть позднее – о сотрудничестве в сфере безопасности. А в октябре «Наша Версия» сообщила о намерении казахстанского руководства передать каспийские порты Актау и Курык под управление неких не обозначенных тогда «европейских партнёров» в рамках создаваемого Астаной «международного консорциума». Ранее эти порты казахи собирались отдать американцам, но после того как глава МИД России Сергей Лавров в ходе заседания министров ОДКБ уличил своего коллегу Кайрата Абдрахманова в тайной подготовке передачи портов американским военным, казахи включили заднюю и сделали паузу. Тем временем «международные партнёры» смогли установить контроль за 22 аэропортами республики (факт готовящейся передачи подтверждал министр транспорта Казахстана Марат Карабаев, разъяснив, что это «поспособствует привлечению частных инвестиций из-за рубежа»). Так кто же они, эти анонимные «международные партнёры»?
При таком удобном раскладе – когда один британский «как бы управляющий» держит вожжи от всего государственного бизнеса Казахстана – англичане не опасались инвестировать в бывшую советскую республику значительные средства. Если в 90-е годы такие вложения составили порядка 10 млрд долларов, то в 2006–2018 годах их объём вырос до 25 млрд – официально. На самом деле инвестиции были гораздо значительнее, доказывает Данилин, одна только компания Shell вложила как минимум 18 млрд долларов. Взамен англичане заполучили долю в Каспийском трубопроводном консорциуме (7,4%), а в рамках Соглашения о разделе продукции по Северному Каспию 1997 года – долю в 16,8%. Плюс ещё долю в 29,5% по Соглашению о разделе продукции Карачаганакского месторождения. Сегодня в Казахстане работают более 550 британских компаний, отмечает Данилин. «Инвестиции идут через Каймановы, Бермудские, Виргинские острова и Гибралтар. Большая часть крупнейших казахстанских компаний, таких как «Казахмыс ПЛС», ENRC, «КазМунайГаз», Kazakh Gold Group Limited, АО «БТА Банк», ТОО «Жаикмунай», АО «Казкоммерцбанк», АО «Казахстан Кагазы», АО «Народный Банк Казахстана», АО «Альянс банк», Chagala Group, зарегистрировались в листинг именно на Лондонской торговой бирже». Компания British Gas (BG) заполучила 32,5% месторождения Карачаганак, British Aerospace (BAE) Systems (одна из крупнейших компаний в мире по производству оружия) владеет 49% акций авиакомпании «Эйр Астана». А Royal Dutch Shell осваивает Кашаган и Жемчужину – гигантские шельфовые нефтегазовые месторождения, владея 17-процентной долей в первом активе и 40-процентной долей – во втором. Компания KAZ Minerals Эндрю Саузама инвестировала в Казахстан 6 млрд долларов и нарастила производство меди с 84 тыс. тонн в год до почти 380 тыс. тонн в 2022 году. Британская Hambledon Mining разрабатывает золоторудное месторождение Секисовское, запасы которого составляют 1,8 млн унций. Вот такой «Эванстан».
Тем временем казахстанская элита продолжает осваиваться в Туманном Альбионе. Официально в Британии живут порядка 6 тыс. граждан Казахстана, неофициально – под 30 тысяч.
В рамках президентской стипендии «Болашак» каждый год пять сотен казахов, в основном отпрыски элитных семейств, направляются в зарубежные вузы, причём если в России их принимают пять вузов, то в Британии – 29. В Алма-Ате действует Казахстанско-Британский технический университет (КБТУ), считающийся одним из самых престижных вузов республики (его учредила средняя дочь Назарбаева Динара). В астанинском Назарбаев Университете преподают британские преподаватели. «Вот так Британия контролирует через клан Назарбаева элитное образование в Казахстане, – отмечает Данилин. – И это правильно: хочешь победить врага – воспитай его сына».
Шантаж Жанаозеном
В начале января 2022 года президент Токаев возглавил Совбез республики – в Лондоне этот демарш расценили как попытку «соскочить» и, возможно, переметнуться в объятия китайских товарищей. Назарбаев, пребывавший на тот момент в статусе елбасы – «отца нации», заручился иммунитетом от «оранжевых революций», вручив Лондону ключи от всех богатств республики, но Токаев таким иммунитетом, похоже, на тот момент не обладал. Назначение Токаева главой Совбеза совпало с началом беспорядков в республике – застрельщиками стали газодобытчики Жанаозена. Далее протесты распространились и на другие крупные города, но Жанаозен вспыхнул первым отнюдь неспроста. В этой местности обитает так называемый Младший жуз Казахстана – самый бедный и угнетаемый в кастовой, если можно так выразиться, иерархии республики. Казалось бы: на западе и каспийские нефтегазовые месторождения, и развитой банковский сектор, и урановые рудники, а вся прибыль уходит на сторону, Старшему и Среднему жузам. Несправедливо? Так на западе республики и считают, и этим пользуются британские покровители, как когда-то в Индии, где они также использовали в своих интересах угнетённые касты. Посмотрим, кто стоял за событиями в Жанаозене: близкие к Назарбаеву и Эвансу Кайрат Келимбетов, Умирзак Шукеев, Ахметжан Есимов. Видимо, формальное двоевластие перестало устраивать и окружение Назарбаева, и англичан (в ходу была расхожая шутка, что-де Назарбаев после отставки пошёл на повышение и заполучил в подчинение президента республики, но чиновники при этом «впали в смятение, бегая из кабинета в кабинет и путаясь в поручениях»). «Собственно, именно британская разведка и стояла за теми событиями 2022 года, когда Токаева грозили свергнуть, воспользовавшись возмущением Младшего жуза, – отмечает Данилин. – А вот зачем это было нужно британцам: Казахстан в январе 2022 года рванул ровно для того, чтобы отвлечь россиян от Украины, готовившейся напасть на Донбасс. В идеале можно было надеяться на то, что русские «просохатят» все события, а потом воспользуются возможностью отжать Южный Урал – Северный Казахстан. Ловушка захлопнулась бы моментально». Уже не секрет, что британские спецслужбы готовили провокации против русского населения в Павлодаре в расчёте на массовые погромы и, возможно, убийства.
Про Жанаозен стоит сказать ещё несколько слов. Именно недовольством местного населения англичане, по некоторым данным, шантажировали Токаева, добиваясь подписания стратегического и военного партнёрства с Лондоном в 2024 и 2025 годах. Недовольство Младшего жуза, можно сказать, перманентное: ещё на закате СССР местные казахи насмерть дрались с местными чеченцами и дагестанцами (в 1989 году сводки МВД упоминали о четырёх сотнях убитых). Сегодня на западе страны доля казахского населения в некоторых областях доходит до 91%, это самый национально сконцентрированный слой в Казахстане. «Всё взаимосвязано, – растолковывает Павел Данилин, – нет русских – значит нет хороших учителей. Нет хороших учителей – значит нет жизненных перспектив. А нет перспектив – всё становится крайне взрывоопасным». При этом население западных окраин стремительно растёт, за 20 лет увеличившись с 300 тыс. до 750 тыс. (для сравнения: в благополучной Алма-Атинской области население за это время выросло на 25% – с 1,5 до 2 млн человек). Токаев хорошо понимает, что в 2022 году мятеж в Жанаозене вполне мог взорвать всю страну. И не придётся слишком стараться, чтобы запустить те же процессы заново, ведь ситуация осталась практически той же, что и была, с массовым недовольством местного населения и желанием отомстить за былые обиды (в частности, за массовый расстрел рабочих в 2011 году, санкционированный Назарбаевым). Чиркни спичкой – и полыхнёт что в Актюбинске, что в Кызылорде, что в Гурьеве – Атырау, что в Шевченко – Актау.
Кстати
На прошлой неделе в Казахстане «случайно нашли» военный беспилотник, сообщает казахстанская пресса. Это может быть британский дрон Banshee, который может использоваться как разведчик. Пишут, что БПЛА нашли в Мангистау, около Актау, где в декабре потерпел авиакатастрофу азербайджанский пассажирский самолёт.
«Россия не как союзник, а как потенциальная угроза»
В экспертном сообществе бытует такое мнение: мол, при Назарбаеве Казахстан был фактическим вассалом Британии, а Токаев смог положить этому вассалитету конец, и с Лондоном казахи теперь подписывают документы о «стратегическом партнёрстве» как равные с равным. И это, мол, замечательно. Может, и так, но ведь это британцы диктуют Астане свою волю и шантажируют бунтом в Жанаозене, а не наоборот, и это англичане высасывают из Казахстана его стратегические ресурсы, а не наоборот – не так ли? Как видно, партнёрство на равных – фикция. «Постепенно исчезает даже память о той короткой эйфории, которая сопровождала ввод ОДКБ в Казахстан в январе 2022 года, – отмечает политтехнолог Игорь Димитриев. – Тогда представлялось, что Россия – гарант стабильности, арбитр, центр силы. Сейчас от этого ощущения не осталось ничего: Казахстан формирует собственную стратегию безопасности, подписал план военного сотрудничества с Британией, включающий подготовку офицеров в британских военных академиях. Строит завод по производству боеприпасов калибра 155 мм – стандарта НАТО. Вводит систему территориального резерва по западным образцам. И всё это в парадигме, где Россия рассматривается не как союзник, а как потенциальная угроза». Помнится, 21 января 2022 года Токаев публично заявил, что готов ликвидировать обсиженный англичанами «Самрук», да только воз и ныне там. «Громоздкая структура с непрозрачной системой при назначении политически значимых людей» (по выражению Токаева) продолжает заправлять ресурсами Казахстана и диктовать политическую волю руководству бывшей советской республики. Шантажируя бунтами и добиваясь заключения стратегических соглашений, набрасывающих на казахов не то ошейник, не то удавку.
Тем временем англичане прибирают к рукам каспийские порты. А мы удивляемся, читая о «лондонском следе» в дагестанских беспорядках. Хотя, казалось бы, где Британия, а где российский Кавказ? А чему удивляться, если британские спецслужбы получили возможность действовать, находясь в двух шагах от России? Нарастает угроза большой войны между Ираном и Израилем, но пока израильтяне не имеют возможности провести сухопутную операцию. А что, если казахстанские Актау и Курык англичане предоставят израильтянам в качестве аэродромов подскока? Припомним, как киргизы обеспечили военные операции американцев в Ираке и Афганистане, предоставив им свою базу Манас, – разве не было этого? Судачат, мол, разгуляться британцам в Казахстане (в том числе и в вопросе готовящейся милитаризации Каспия) не позволят китайские товарищи. Да как сказать. У казахов с китайцами всё непросто, скажем так, исторически, есть даже такая казахская поговорка: плен у китайцев – плотно затянутая петля, у русских – широкая дорога. Китайцы династии Цин обращались с казахами как с рабами. Да, торговый оборот между Пекином и Астаной год от года растёт, но у китайцев нет никаких инструментов в Казахстане, подобных тому же «Самруку».
Накануне на полях Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2025) делегация Челябинской области – российского Южного Урала – отметилась в полусотне различных мероприятий. Губернатор Алексей Текслер много говорил об «опорном крае державы» и «центре российской промышленности», при этом поразительным образом обходя тему совместных российско-казахстанских проектов. Представители участвовавшего в «челябинских панелях» Агентства стратегических инициатив (АСИ) тоже помалкивали о перспективах сотрудничества с Астаной. Может, и нет их, таких перспектив?
Егор Холмогоров, публицист
– Прошли те времена, когда наша Западная Сибирь – ресурсный и индустриальный центр России – считалась сравнительно безопасной даже в случае ядерной войны. Американцы попросту не могли обеспечить подлёт достаточного количества ядерных зарядов на такую глубину, чтобы обеспечить его разрушение. Но после распада СССР Западная Сибирь оказалась опасным пограничным регионом. Расстояние от Омска до ближайших крупных российских городов в разы больше, чем до казахстанской границы. А это – северный узел Транссиба. То есть с юга можно взять и переломить Россию пополам, отделив европейскую часть и Урал от Сибири и Дальнего Востока. Разлом по линии Казахстан – Татбаш делает нашу геополитическую ситуацию чрезвычайно уязвимой. При этом мы должны помнить, что в Казахстане немало русских, не только на целине, в Южной Сибири, переименованной в Северный Казахстан, но и в рудном Алтае, богатом сырьём, где шахтёрские городки и сегодня – русские практически поголовно. Так что, если Младший жуз захочет как-то обособиться, я считаю, не следует ему мешать. Размежеваться с Младшим жузом мы сможем довольно корректно. Именно с ним у нас территориальных пересечений минимум. При всём их национализме никакого реального противоречия с Россией именно области Младшего жуза не имеют.